Виды хозяйственных объединений
Виды объединений - это их классификация за определенными материальными и юридическими критериями с учетом законодательных определений. Материальным критерием классификации объединений на виды закон определяет цель или иначе - основу их создания и деятельности. Это может быть: достижение общих материальных и других интересов членов объединения, координация их деятельности, централизованное выполнение производственно-хозяйственных и управленческих функций, реализация общего инвестиционного проекта (программы) и др.
Юридическим критерием классификации объединений на виды закон определяет правовой режим членства участников в объединениях. Согласно этому критерию различают договорные и уставные объединения. Договорными согласно ст. Из Закона Украины "О предприятиях в Украине" есть ассоциации и корпорации. Уставными (не договорными) закон определяет концерны и консорциумы.
Договорные и уставные объединения классифицируются также в зависимости от их организационно-правовой формы: государственные, негосударственные, смешанные. Приведенная классификация объединений не является исчерпывающей, поскольку законом предусмотрено, что предприятия могут объединяться и в другие структуры за отраслевым или территориальным принципом. К ним относят как договорные, так и уставные объединения, которые имеют свои собственные названия, отличные от приведенных в ст. Из Закона Украины "О предприятиях в Украине". Это могут быть компании, производственные объединения, комбинаты, тресты и другие объединения предприятий с традиционными названиями (например, Юго-Западная железная дорога, Украинская государственная авиакомпания "Авиалинии Украины").
Договорные объединения. Среди объединений этого вида заметное место занимают корпорации - наиболее распространенный вид объединений государственных предприятий.
Корпорацию как договорное объединение могут создавать предприятия любых форм собственности на основе объединения их общих производственных, научных и коммерческих интересов и централизованного управления деятельностью членов объединения. Для централизованного управления деятельностью группы члены объединения делегируют правлению часть своих полномочий, определенных законом. Определенная степень централизации управленческих функций и полномочий в руках правления - это основной квалификационный признак корпорации как договорного объединения.
Другим видом договорное объединение определено ассоциацию. Это договорное объединение, которое создается участниками для координации их деятельности, т.е. согласование действий относительно, например, номенклатуры продукции (работ, услуг), освоение рынков сбыта (маркетинг), определение цен. Координация не требует централизации управлениями-предприятиями - членами ассоциации. Поэтому ассоциации (правлению) не разрешается вмешиваться в производственную и коммерческую деятельность предприятий.
Договорные объединения отличаются от уставных правовым режимом создания и функционирование. Основателями этих объединений могут быть предприятия всех форм собственности. Создаются они на добровольных началах. Основатели для создания договорного объединения укладывают между собой многосторонний учредительный договор, в котором определяют все необходимые условия деятельности объединения (состав сторон, цель и предмет деятельности, общее имущество, централизованные функции и полномочия). Юридической основой создания договорного объединения есть волеизъявления сторон договора.
Основным в правовом положении договорных объединений, которое отличает их от уставных, считается принцип добровольного членства. Во-первых, предприятия добровольно входят в эти объединения как их основатели или члены. Во-вторых, предприятия-члены на свое усмотрение (согласно собственным решениям) могут выйти с состава действующего договорного объединения. В случае выхода сохраняют силу взаимные обязательства и заключенные договоры предприятий с объединением и между собой. Это общее правило.
Право самостоятельного выхода из объединения не распространяется на четыре категории субъектов права, которые входят в состав объединения. Самостоятельные предприятия, которые вошли в состав объединения до 1 апреля 1991 г. (дата вступления в силу Закона Украины "О предприятиях в Украине"), могут выйти из него по согласию владельца имущества (уполномоченного органа) и с участием трудового коллектива. Аналогичный порядок выход установлен для структурных подразделов (единиц) объединений. При выходе этим субъектам предоставляются права предприятий. По согласию объединения имеет право выйти с его состава предприятие, созданное объединениям (ст. 27 Закона Украины "О собственности"). Право предприятий на выход из объединений отдельных видов ограничивается также декретами Кабинета Министров Украины, согласно которым созданы соответствующие объединения. Это касается предприятий, которые функционируют в общем для группы предприятий технологическом процессе. К таким объединениям принадлежат отраслевые объединения: железные дороги, пароходства и другие объединения транспорта, связи, угольной и других областей промышленности, энергетики и др.
Уставные объединения. Основным видом уставные объединения определены концерн. Это объединение промышленных, строительных, транспортных, торговых предприятий, научных организаций, банков и др., какое созданное на основе полной финансовой зависимости членов объединения от одного или группы предпринимателей.
Финансовой зависимостью обусловлено то, что в концерне применяется наиболее высокая степень централизации управленческих функций и полномочий предприятий концерна.
К уставным объединениям относят также государственные корпорации (хотя по закону это договорные объединения).
Особенности правового положения уставных объединений состоят в потому, что:
- основателями их являются владельцы и уполномоченные органы, а не самые предприятия. в частности, это касается государственных концернов и корпораций. Так, украинские корпорации и концерны государственной собственности создаются, реорганизуются и ликвидируются решениями Кабинета Министров Украины (декретами, постановлениями). Состав членов и уставы этих объединений утверждают соответствующие отраслевые министерства и госкомитеты (непосредственно или по согласованию с Антимонопольным комитетом, Минэкономики, Минфином Украины). Уставные объединения отраслевого масштаба создают непосредственно отраслевые министерства и госкомитеты (Минтранс, Минтопэнерго, Госкомсвязь). Территориальные уставные объединения коммунальной собственности создаются, реорганизуются и ликвидируются соответствующими советами или госадминистрациями;
- уставные объединения действуют на основании утвержденных основателями уставов, т.е. не имеют учредительных договоров. Итак, предмет и цели их деятельности определяют владельцы (уполномоченные органы), а не самые члены объединений;
- особенностью правового положения государственных уставных объединений есть ограниченное право выхода из них предприятий. Государственные предприятия имеют право выйти из государственных объединений по согласию органов, определенных в актах о них создание.
Третьим видом уставные объединения определены консорциум.
Консорциум - это временное уставное объединение промышленного и банковского капитала для достижения уставной цели. Консорциумы, по общему правилу, создаются для реализации определенных инвестиционно-строительных проектов (программ).
После достижения уставной цели консорциум или ликвидируется, или превращается решением его основателей и регистрируется как постоянное хозяйственное объединение.